EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE FABRICACIÓN DE PRENDAS POR COOPERATIVAS (2004-2015)
INDICADORES y DERIVACIONES
Marino P. (i), Tofé H. (i), Fracchia Y (i), De Vincenzo D. (i), Ahumada C. (i), Kulczycki A. (i), Lourenzo C. (i),
Mauro E (i), Dobarro A. (i), Bracco J. (i) Kristof H (ii), Guari S. (iii), Limardo J. (iv), Scozzina E. (v),
Zunini H. (vi)
(i) INTI Textiles (ii) INTI Tucumán (iii) INTI Jujuy (iv) INTI Mar del Plata (v) INTI Chaco (Vi) Centro
Demostrativo de Indumentaria de Barracas (CDI)
pmarino@inti.gob.ar ; htofe@inti.gob.ar
INTRODUCCIÓN
Este sistema surge en el año 2004, a instancias
del Ministerio de Desarrollo Social (MDS), con
la finalidad de contribuir a la inclusión laboral
de personas carentes o de bajos ingresos, y
sin oficio o con poco desarrollo de su
capacidad.
Está basado en la adquisición de indumentaria por
parte del MDS a través de la conformación de
cooperativas integradas por monotributistas
sociales (efectores), cuyo encuadre fiscal les
permite ser contratados en forma directa por el
Estado (Decreto 893/2012).
La larga duración del proyecto (11años) ha
permitido el desarrollo y consolidación de núcleos
productivos que con la participación del INTI se
organizaron con criterios industriales de calidad y
eficiencia.
OBJETIVO
La participación del INTI en el proyecto tuvo como
meta principal la consolidación de una red
productiva de cooperativas capaz de proveer al
Estado indumentaria de calidad y con aplicación
de buenas prácticas de fabricación industrial.
Por consiguiente, se pretende desde Textiles
que los talleres involucrados capitalicen el
impulso asistencialista inicial para evolucionar
hacia un desarrollo superador; haciendo uso
de las habilidades y experiencia adquiridas.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA
El esquema de la figura 1 grafica el
funcionamiento actual del sistema, que incluye dos
modalidades:
1) Contratación del servicio de confección:
El MDS adquiere mediante licitaciones públicas las
materias primas (tejidos y accesorios) para
distribuirlas a las cooperativas asegurando la
continuidad de la cadena productiva.
2) Adquisición del producto terminado:
El MDS compra el producto completo a las
cooperativas, las cuales se encargan a su vez de
la obtención de los tejidos y complementos.
Figura 1: Diagrama del funcionamiento del sistema
Asistencia Técnica de INTI Textiles
Se describe en el diagrama de la figura 2.
Figura 2: Asistencia que brinda el INTI dentro del circuito
de adquisiciones de MDS.
Tareas involucradas en su desarrollo:
 Administración general operativa del programa
 Determinación de costo/precio de productos
 Evaluación de la mercadería adquirida a
empresas mediante licitaciones públicas
 Estudio de viabilidad, recomendaciones y
seguimiento de talleres.
 Logística, almacenamiento temporario, movimiento
de materiales en CABA y GBA
 Capacitación: manejo de máquinas de
costura, formación de formadores,
productividad, etc.
 Asistencia a empresas proveedores de
materias primas

RESULTADOS
A partir de la intervención de INTI Textiles, en
más de 10 años de funcionamiento del sistema,
se han conseguido los siguientes logros:
 Diversidad de productos
Guardapolvos escolares, Sabanas de uso
hospitalario, Remeras y buzos del Programa
Argentina Trabaja, Indumentaria deportiva del
Programa Torneos Nacionales Evita, y otros.
 Ampliación a nivel provincial y federal
En CABA y la Provincia de Buenos Aires son en la
actualidad 62 talleres, incluyendo localidades del
interior como Mar del Plata, San Nicolás, Coronel
Suárez y Los Toldos.
Figura 3: Capacitación en fabricación de guardapolvos
escolares en la localidad Los Ralos, Pcia. de Tucumán.
Incorporacion de talleres de las Provincias de
Chaco, Jujuy, Mendoza, Tucumán y Región
Patagónica.
 Incremento de volúmenes de producción
Llegó a alcanzar los 2.000.000 de prendas anuales
en 2013 y 2014.
 Extensión de la cadena productiva
Corte, confección, terminación, estampado,etc.
 Replicación en la Provincia de Formosa
Sistema de similares características para la
fabricación de guardapolvos escolares para la
Gobernación de Formosa en talleres distribuidos
por el interior de la provincia.
.
Figura 4: Talleres CABA, GBA, La Plata y alrededores
agrupados por color segpun zona asignada

Figura 5: Corte de guardapolvos en el CDI de Barracas
 Fabricación de fundas para chlalecos
antibalas
Aplicación de la modalidad para la fabricación
de chalecos antibalas para personal del
Ministerio de Seguridad; luego extensivo a ropa
de trabajo.
CONCLUSIONES
La asistencia proporcionada por INTI Textiles
tiene un impacto sobre una población que se
estima en más de 1.500 trabajadores de todo el
país.
Supera a otras iniciativas previas de similares
características, es decir, de generación de empleo
mediante la implementación de un proceso de
fabricación que requiere mano de obra intensiva,
en dos aspectos:
- La sustentabilidad de los proyectos
productivos, que adquieren competencias
para suministrar productos al Estado de
manera consistente y continua.
- La capacidad y habilidad adquiridas por los
efectores para insertarse en la producción
industrial en condiciones de competitividad.