INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL 1


Certificación obligatoria de caravanas plásticas de identificación
animal, no electrónicas

Certificación:
Isabel Tiscornia, Karina Bisciotti1
Ensayos:
Nora Schicchi, Patricia Eisenberg, Pablo Rocci, Ricardo Gimenez2
Carolina Alarcón, Ana Svensen3
Margarita Piccinna, Liliana Valiente4
Auditores:
Jorge Ciolli5
Gisella Piluso1
Rodolfo Santambrosio, Lucrecia Grabois6
Omar Gasparotti7

1 INTI - Organismo de Certificación
2 INTI - Plásticos
3 INTI - Carnes
4 INTI - Química
5 Programa de Metrología, Calidad y Certificación
6 INTI - Rosario
7 INTI - Rafaela


Introducción
Argentina tiene hoy, un stock de ganado bovino
superior a las 55 millones de cabezas, el cual la
SAGPyA (Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Pesca y Alimentación) ha decidido incluir en su
totalidad dentro del sistema nacional de
identificación en un plazo máximo de cinco años, a
través del caravaneo obligatorio de todos los
terneros nacidos a partir del año 2006. Estos
deberán ser identificados mediante un par de
caravanas (tarjeta y botón) que consignen los
datos individuales al animal, del productor
ganadero y del fabricante de las caravanas. Este
sistema tiene como finalidad garantizar la
trazabilidad del rodeo, exigencia requerida en
forma perentoria por todos los mercados
internacionales, y la transparencia del sistema de
comercialización y control sanitario de los
animales.
La SAGPyA asignó al SENASA (Servicio Nacional de
Sanidad y Calidad Agroalimentaria), la
coordinación de los aspectos técnicos y operativos
necesarios para el cumplimiento de esta tarea.
A través de la Disposición 1325/06 del SENASA [1],
este designó al INTI, como único Organismo de
Certificación habilitado para garantizar a través de
ensayos y evaluaciones del sistema de gestión de
calidad de las empresas proveedoras de
caravanas, el cumplimiento por parte de sus
productos de las pautas fijadas por el INTI, para
su aprobación.
El objetivo del Organismo de Certificación, fue
entonces, generar un sistema de evaluación de las
caravanas, basado en las normativas
internacionales, que permitiera garantizar los
mejores productos existentes en el mercado, y
apoyar de esa forma, a los fabricantes de los
mismos, y al sector ganadero de nuestro país, al
ofrecerle identificadores funcionalmente aptos para
responder a las exigencias de su uso en el campo.
A partir del día 8 de Agosto de 2007, mediante la
Disposición 1281/2007 del citado Servicio[2], se
han dado de baja del Registro de Fabricantes,
Impresores e Importadores a aquellas empresas
que no hayan presentado en el SENASA, la
Certificación emitida por el INTI.

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Metodología de trabajo
Para la elaboración del Protocolo de Certificación
de Caravanas Plásticas de Identificación Animal
del Organismo de Certificación de INTI[3],
herramienta de dominio público en el que se
volcaron todas los pasos del proceso y las pautas
de evaluación de los productos, se tomó como
base, el trabajo de investigación y desarrollo
realizado por los Laboratorios de Ensayos Físico-
Mecánicos y la Unidad Técnica de Materiales del
Centro INTI-Plásticos, y la experiencia del
Organismo de Certificación en auditorías al
sistema de gestión de calidad de las empresas
elaboradoras de productos, como garantía del
control y permanencia de la perfomance
garantizada.
El trabajo de INTI-Plásticos, se desarrolló durante
cuatro años, con el objetivo de poner a punto los
ensayos y desarrollo de pautas de aprobación de
los lineamientos del control de caravanas del
ICAR (International Committee for Animal
Recording) [4], máxima autoridad técnica a nivel
mundial, en la determinación de la perfomance
de estos productos.
El Protocolo de Certificación contempla la toma
de muestras impresas en las empresas
fabricantes e impresoras, las que se someten
luego en INTI-Plásticos, INTI-Carnes e INTI-
Química, a una batería de ensayos para
determinar:
1. La Caracterización de los productos: Se
determinan dimensiones, peso del
dispositivo y la composición del mismo,
incluyendo entre otras, la concentración
de metales pesados.
2. La Evaluación de desempeño: Se somete a
las caravanas a distintos tratamientos
(Térmico, ácido, alcalino, abrasión,
determinación de hongos y bacterias,
envejecimiento acelerado en equipo Q-UV,
etc.) para verificar como estas
condiciones afectan sus cualidades
funcionales (resistencia del sistema de
cierre, legibilidad visual y propiedades
mecánicas), que constituyen los
parámetros que definen actualmente la
aprobación de la evaluación analítica
La evaluación del sistema de gestión de calidad,
es llevada a cabo por auditores calificados
internacionalmente, en base a pautas unificadas
de criterio, para asegurar un grado de exigencia
igualitario en la evaluación de las empresas para
garantizar la calidad certificada, durante los dos
años por los que se extiende la certificación.
Cabe agregar que el esquema de Certificación
contempla realizar nuevos muestreos y auditorías
a las empresas involucradas en estos procesos
(seguimientos), con una frecuencia semestral, a
fín de monitorear la perfomance de las empresas
en el tiempo, luego de la obtención del
Certificado y la Licencia de Uso del Sello INTI,
una vez superada exitosamente la primera etapa
de evaluación.
Resultados
Al presente, se encuentran en distintas etapas del
proceso de certificación 20 empresas, las cuales
van certificando, es decir, reciben la Licencia de
Uso del Sello INTI y el Certificado
Correspondiente, en la medida que aprueban
todas las instancias de la primer parte del proceso
(evaluación analítica y auditoría).
De estas empresas:
Tres son extranjeras e importan sus
productos.
Dos son licenciatarias de empresas
extranjeras, y fabrican e imprimen en el
país.
El resto son empresas nacionales.




CARAVANAS
Lic. Nª 67-XXXX
Res. SENASA
1325/2006

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Conclusiones
La Certificación de las Caravanas Plásticas de
Identificación Animal es posible gracias a la
sinergia de muchos actores, tanto técnicos como
de gestión y los resultados de la misma, están a la
vista:

El Protocolo de Certificación de INTI está
siendo evaluado por distintas autoridades
nacionales en Uruguay y en Brasil, con la
intención de aplicar en este esquema de
certificación y control de las caravanas de
identificación en esos países, que observan
el éxito demostrado en nuestro país, en
cuanto a sus fundamentos y la seriedad
con que se implementa.
La certificación de caravanas ha favorecido
enormemente a las empresas que elaboran
e imprimen caravanas de calidad, al tener
como efecto lateral, por ser obligatoria, la
salida del mercado de las empresas que
comercializaban productos de
funcionalmente defectuosos que
perjudicaban a los productores ganaderos.
Tres de las empresas que ya certificaron
sus caravanas, están evaluando certificar
sus procesos de fabricación e impresión
según la norma ISO 9001, en base al
avance logrado internamente en la
implementación de un sistema de
aseguramiento de la Calidad, que les ha
permitido ordenarse, mejorar los costos, y
aplicar la mejora contínua, gracias a lo
exigido por el Protocolo de Certificación de
INTI.
Varias de las empresas que ya poseen la
Licencia de Uso del Sello, presentan la
Certificación de INTI, y el esquema de
evaluación al que han sido sometidos,
como herramienta de marketing en la
apertura de nuevos mercados en el
exterior.
Internamente se están elaborando
estadísticas, como resultado de las
evaluaciones analíticas en curso de las
caravanas, con el objetivo de modificar,
para el próximo período de Certificación, el
Protocolo hoy en vigencia, a los efectos de
incluir como requisitos para la aprobación
de la misma, algunos parámetros que hoy
no están utilizados como limitantes, pero
que influyen en su funcionalidad
Se ha fortalecido la relación institucional
entre INTI y SENASA, en la medida en que
se ha demostrado y se demuestra todos
los días, la vocación del Instituto en servir
como brazo tecnológico de los organismos
estatales.
Agradecemos finalmente, al Lic. César Zunini,
Director del Programa de Desarrollo, y al Dr.
Joaquín Valdés, Director del Programa de
Metrología, Calidad y Certificación, por su gestión
interinstitucional para la concreción del presente
proyecto, y muy especialmente al Dr. Juan Angel
Cruz, Coordinador de Trazabilidad de la Dirección
Nacional de Sanidad Animal del SENASA, por su
permanente apoyo, confianza y colaboración con
nuestro trabajo, y a la relación armoniosa entre
ambos Organismos.

Referencias

[1] Disposición 1325/2006 de la Dirección de Agroquímicos,
productos farmacológicos y veterinarios del Servicio Nacional de
Sanidad y Calidad Agroalimentaria
http://www.inti.gov.ar/novedades/132506.pdf
[2] Disposición 1281/2007 de la Dirección de Agroquímicos,
productos farmacológicos y veterinarios del Servicio Nacional de
Sanidad y Calidad Agroalimentaria
http://www.senasa.gov.ar/contenido.php?to=n&in=1206&ino=12
06&io=6935
[3] Protocolo de Certificación de Caravanas Plásticas de
Identificación Animal, no electrónicas, Organismo de Certificación
de INTI, Rev. Nº 001, Septiembre de 2006
http://www.inti.gov.ar/novedades/Rev001.pdf
[4] Recomendaciones del ICAR (International Committee for
Animal Recording) “International agreement of recording
practices, Section 1.1, Apendix B – Performance evaluation and
approval of official permanent identification devices.


Para mayor información contactarse con:
Dra. Isabel Tiscornia – isatis@inti.gov.ar